Потребность в аудите закупочной деятельности возникает чаще всего в случаях, когда руководство организации считает необходимым повысить эффективность системы закупок, а так же когда возникает вопрос о соответствии существующей системы закупок требованиям законодательства. Институт эффективного государственного управления внедрил систему аудита в образовательную программу, именно для того, что бы специалисты Заказчика проходящие обучение имели возможность не только получить необходимые знания, умения и навыки, но и применить их на практике при построении сбалансированной системы закупочного процесса после прохождения обучения. По своей сути аудит системы закупочного процесса имитирует проверочные мероприятия контрольных органов и органов аудита, при этом имея исключительно положительные результаты.

Так исторически сложилось, что сфера закупок является одним из самых узких мест в деятельности государственных (муниципальных) и корпоративных организаций в России по сравнению с основным видом деятельности например образовательных организаций. Довольно редко в государственных и муниципальных организациях закупочной деятельностью занимается отдельный специалист или целый закупочный отдел (контрактная служба). Нередко эти функции достаются в нагрузку непрофильным специалистам, таким как, например, бухгалтер, экономист, юрист,  либо иной сотрудник, что не лучшим образом отражается на эффективности закупочной деятельности в целом и как правило отображается в не самый лучший результат выполнения мероприятий государственных и муниципальных программ. Порой сотрудники контрактной службы лоббируют интересы определенных хозяйствующих субъектов (формируя соответствующие условия в документациях, проектах контрактов, сообщая о предстоящей процедуре определения поставщика до даты публикации извещения и т.д.), рискуя при этом эффективным результатом. 

Аудит закупочной деятельности практически сразу приносит результат. Организации устраняют выявленные нарушения, учитывают полученные рекомендации, вносят соответствующие изменения в документы регламентирующие систему закупочного процесса, в том числе проекты контрактов (договоров), закупки становятся более эффективными, с точки зрения цены и качества. Например Заказчики приобретают те же товары по меньшей цене или получают за аналогичные средства большее количество при их более высоком качестве. Более того, после завершения аудита закупочной деятельности, организации подготовлены к соответствующим проверкам контрольных органов. 

Ни один другой консалтинг в сфере закупок не дает такой быстрой эффективности.

Стоимость услуг рассчитывается индивидуально, с учетом масштабов организации и объемов закупок. 

Сам по себе аудит является первым шагом на пути к реформированию системы закупочного процесса, так как итоги проведенной работы и рекомендации экспертов нужно реализовать на практике. Процесс реализации рекомендаций также зависит от масштабов заказчика, поскольку принятие одного решения приносит пользу системе закупочного процесса в целом, при этом увеличивая нагрузку, либо устанавливая ответственность за совершаемые действия отдельного специалиста.

Аудит системы закупочного процесса в рамках 44-ФЗ

Данная задача достаточно сложная и ресурсоемкая. Для проведения аудита эксперту необходимо изучить как строится система закупок заказчика, взаимодействуют подразделения, какие правила (документы) регулируют закупки. При этом анализу подлежат не только закупки как таковые, но и все связанные с ними управленческие процессы.

В рамках аудита проводятся онлайн-встречи и опросы ключевых специалистов и руководителей, формализуется модель процесса закупки.

Итогом аудита является развернутое экспертное заключение, включающее описание выявленных нарушений и недостатков, а также причины послужившие их возникновению и рекомендации по их устранению и усовершенствованию системы закупок.

Институт эффективного государственного управления предлагает услуги по аудиту закупок. Стоимость и сроки такого проекта зависят от сложности организационной структуры, регулирующих систему закупок документов и др., и составляют 1-3 месяца. Результат – экспертное заключение.

Аудит системы закупочного процесса в рамках 223-ФЗ

В соответствии с 223-ФЗ основным документом регламентирующим закупочную деятельность является «Положение о закупке» именно оно устанавливает ряд требований к закупочной деятельности, от размещения информации на официальном сайте и планирования, до проведения закупок в электронной форме и отчетности об исполнении договора. Как правило, «Положение о закупке» разрабатывается специалистами заказчика самостоятельно, при этом за основу берутся какие-либо документы из открытых источников, либо утверждается по макету типового Положения от учредителя. Ответственность, за утвержденное Положение о закупке, несет Заказчик  при этом не важно в каком порядке оно утверждалось. Соответственно, для снижения рисков ошибки, целесообразно провести анализ итогового документа на предмет соответствия требованию законодательства (как 223-ФЗ, так и Гражданского кодекса, закона 135-ФЗ «О защите конкуренции» и т. д.).

Институт эффективного государственного управления предлагает оценку «Положения о закупке» на соответствие 223-ФЗ и другим требованиям законодательства. Стоимость услуги для документа до 80 страниц – 25 тыс. руб., срок оценки – 5-7 рабочих дней. Результат – экспертное заключение.

Аудит отдельных документов регламентирующих закупочную деятельность

Обычно задача аудита закупок ставится глобально, однако возможен анализ и оценка отдельных ее аспектов.

Как правило, к числу таких подзадач относится анализ документов, регулирующих закупочную деятельность (положения о закупке, Положение о закупочной деятельности, типовых документаций, положения об оценке, регламента закупочной комиссии или приемочной комиссии и т. д.)

Институт эффективного государственного управления предлагает услуги по аудиту документов, регулирующих закупочную деятельность. Стоимость услуги по анализу документа до 50 страниц составляет 15 тыс. руб., срок подготовки заключения – 7 рабочих дней. Результат – экспертное заключение.

Получить консультацию по осуществлению аудита системы закупочной деятельности.

Примите одно из самых эффективных решений!